2025年，二道江区信访局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想和关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻落实《信访工作条例》，紧紧围绕法治政府建设目标任务，认真梳理、明晰和落实信访工作职责，高效保障信访工作的质量，稳中求进提升信访工作法治化水平。 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）强化政治引领，夯实法治根基。区信访局党组高度重视法治政府建设，将其纳入党组重要议事日程，与信访中心工作同部署、同落实、同考核。一是举办法治专题培训班，组织全体工作人员深入学习习近平法治思想、习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话内容，深刻领悟核心要义与实践要求，以思想引领推动法治政府建设与信访工作法治化深度融合。二是局党组书记切实履行第一责任人职责，形成“一把手负总责，班子成员分工负责，各科室协同推进”的工作格局。严格落实“第一议题”制度，把法治政府建设工作纳入党组会、理论学习中心组的常态化学习内容。三是开展法律法规精读活动，聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等法律法规及党章党规，通过原文研读、案例解析、专题研讨等形式，系统提升信访队伍的法律素养与依法履职能力。 

　　（二）抓好宣传渠道，营造法治氛围。区信访局紧密结合“八五”普法规划，一方面，广泛开展多维度、多形式的法律法规学习教育培训，扎实开展信访业务规范化专题培训，增强信访干部运用法治思维和方式化解矛盾、解决问题的能力。另一方面，联合各相关职能部门，统筹整合宣传资源，创新宣传方式方法，扎实开展大规模信访工作宣传活动，提升信访工作的社会影响力和群众认知度。5月21日、27日分别深入街道、社区组织开展多元化的信访法治化宣传活动，共发放宣传资料200余份，接受群众咨询10余次，有效增强了广大群众对《信访工作条例》的知晓度，引导群众文明理性表达诉求、依法逐级走访，提升了群众依法信访的意识，在全区营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。 

　　（三）规范信访程序，稳妥处理纠纷。区信访局按照《信访工作条例》规定，进一步优化信访事项受理、交办、转送、办理、答复等各环节工作流程，明确办理时限和要求，严格落实“三个不予受理”“两个不再受理”规定，确保信访事项办理有法必依、规范有序。建立健全信访事项办理跟踪督办机制，对应受理未受理、应办理未办理的问题事项，以及办理进度缓慢、办理质量不高的信访事项，及时进行督办提醒，确保信访事项依法办理、按时办结、群众满意。2025年，收到信访信息系统转交案件46件，全部按时转交属地或涉事部门及时受理解决。我区信访事项及时受理率、按期答复率均为100%。 

　　（四）强化京地联动，依法解决矛盾。区信访局坚持以重要会议活动维稳为首要任务，超前部署重要会议活动期间隐患排查、人员稳控各项工作。针对在京人员、隐患群体、劝返情况及时调整工作部署，超前谋划布局，依法依规提前开启集中清理劝返工作。年初以来圆满完成全国两会、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动、党的二十届四中全会期间信访安全保障工作任务，共安排信访干部及公安干警221人次在北京及属地车站值班值守，圆满实现“三个不发生”工作目标。 

　　    二、法治政府建设存在的不足和原因 

　　（一）法治宣传覆盖广度和深度存在短板。虽然通过多种形式开展了信访法治宣传活动并取得显著成效，但在宣传对象的覆盖面方面和宣传内容的针对性还存在一定差距。目前法治宣传活动仍多以发放宣传资料、座谈答疑等形式开展，缺少创新载体和互动体验环节，受众覆盖面有限、内容吸引力不足，难以充分调动群众参与热情。 

　　（二）信访事项办理质量和效率有待提升。一方面，个别工作人员对法治思想的运用不够灵活，理论与实践环节衔接不畅，在应对复杂信访难题时表现欠佳，法治能力需要进一步提升。另一方面，个别责任单位思想认识不到位，责任落实有偏差，存在诉求回应不够精准、办理环节不够规范、答复内容不够及时等问题，不仅直接影响群众的诉求体验和满意度，还导致重复信访现象发生，增加了信访工作的整体运行成本。 

　　（三）信访工作法治化体制机制建设仍存在短板。在信访工作与法治建设的深度衔接、有机融合，以及信访矛盾纠纷多元化解机制的系统构建、全面完善等关键领域，仍存在部分衔接不紧密、运行不顺畅的薄弱环节，相关工作的制度化、规范化、科学化水平仍有较大提升空间，亟待进一步健全完善。 

　　三、严格履行法治建设第一责任人职责，扎实推进法治政府建设 

　　区信访局主要领导始终把履行推进法治建设第一责任人职责作为重要政治任务，锚定法治政府建设目标，统筹推进信访工作法治化，以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、规范信访秩序。一是始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治建设纳入信访工作整体布局，与业务工作同部署、同推进、同考核，定期主持党组会议研究法治建设重点任务，破解信访领域法治建设难题，压实班子成员“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是认真贯彻落实习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为局党组会议和局党支部会议学习的重点内容，带头尊法学法守法用法，组织党组理论学习中心组专题学习《信访工作条例》等法律法规，带头参与法治培训、带头接访处访，引导全体信访干部强化法治意识，提升依法履职能力。三是强化法治宣传引导，结合信访接待、下基层走访等工作，向群众普及信访法律法规和依法维权知识，提升群众法治素养，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。 

　　四、下一年度工作打算                           

　　（一）以习近平法治思想领航，推动信访法治化走深走实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，注重理论联系实际、学以致用，聚焦在法治轨道上深化信访制度改革，持续推进信访工作法治化，实现信访工作高质量发展。 

　　（二）抓实信访法治建设，提升依法治理效能。深入贯彻落实党的二十届四中全会决策部署，将深入推进信访工作法治化列为全年工作主线，加大“五个法治化”推进力度，强化首接首办责任制，严守办理流程及时限标准，确保每一项诉求都依法依规、高效办结，切实提升信访工作质效。 

　　（三）深化普法宣传，筑牢法治根基。持续深化法治宣传教育向基层纵深推进，着力提升信访群众法治素养，引导群众以法治思维和法治方式表达诉求，推动形成依法有序、逐级理性的信访秩序。强化“遇事找法、办事靠法、信访依法”的法治导向，创新开展常态化基层法治宣讲活动，以鲜活典型案例释法明理，深化群众互动参与，推动法治观念深入人心，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。