根据区委统一部署，2025年3月25日至5月30日，区委第一巡察组对中共通化市铁厂镇委员会（以下简称：铁厂镇党委）开展了巡察。2025年6月19日，区委第一巡察组向铁厂镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、整改工作总体情况 

　　铁厂镇党委第一时间召开专题会议，认真学习研究巡察反馈意见，逐条逐项梳理问题，成立巡察整改工作领导小组，明确工作责任，统筹开展巡察整改工作，紧盯整改完成进度。截至2025年12月16日，制定的64项整改措施，已完成落实62项；反馈的27个具体问题，已完成整改24个、基本完成整改3个、通过整改，完善制度7项。 

　　二、具体问题整改情况 

　　（一）贯彻重大决策部署方面。 

　　核心作用发挥不充分，风险排查不够细致，固定资产存在流失风险，防震减灾预防工作不够全面，安全生产检查不规范，燃气安全存在隐患。 

　　（1）风险防控体系存在短板。 

　　整改情况：一是根据实际情况编制地震应急预案并与上级预案进行有效衔接；二是制定《2025年度应急演练计划》，组建70人防汛抢险应急队伍。镇机关、村（社区）开展实战化应急演练20余次，开展消防演练1次；三是协助社区修订完善《应急管理组织机构方案》，细化职责，形成闭环管理体系。 

　　进度判定：已完成。 

　　（2）安全生产日常监管存在漏洞。 

　　整改情况：一是严格落实双人持证执法要求，全面清查执法人员资质，建立人员信息库动态管理，推行执法全过程记录制度，提升执法规范化水平；二是针对易燃物乱堆乱放的问题，立即整改；持续开展燃气安全宣传活动，提升居民安全用气意识和自我防范能力。 

　　进度判定：已完成。 

　　（二）践行以人民为中心的发展思想方面。 

　　服务民生意识有待提高。 

　　（3）铁厂镇红光小区环境卫生差，垃圾未及时清理。 

　　整改情况：一是化解居民与物业公司矛盾纠纷，制定《铁厂镇物业矛盾纠纷调节机制》，规范调解流程，维护业主、物业企业及相关方的合法权益，保障社区和谐稳定；二是完成垃圾清理，出台《铁厂镇强化物业公司服务质量监督办法》，强化监督，提升全镇物业服务水平。 

　　进度判定：已完成。 

　　（三）履行全面从严治党主体责任方面。 

　　1.基层党组织建设有缺失。 

　　（4）党内政治生活不严肃，主题党日活动缺乏创新。 

　　整改情况：一是规范会议记录与决策流程；二是明确创新主题党日活动形式的工作要求。截至2025年10月30日，围绕环境整治、孤寡老人帮扶等主题，开展主题党日活动40余次。 

　　进度判定：已完成。 

　　（5）对村级党组织建设监督指导不到位。 

　　整改情况：一是明确要求各村支委会会议记录体现讨论决策过程，各村按照要求对会议记录进行了自查和整改，10月30日前各村党支部经费使用等重大事项均经支委会成员充分讨论后形成书面记录；二是对2024年以来发展党员材料开展全面排查工作，截至2025年10月30日，共排查发展党员材料13份，发现未盖章问题、签字缺失问题全部补正；三是组织各村（社区）党务干部参加二道江区党务干部专题培训班，覆盖党务工作人员8人；组织村（社区）党务干部参加镇级党务干部培训，覆盖党务干部10余人。 

　　进度判定：已完成。 

　　2.选人用人工作有短板。 

　　（6）选人用人文书档案整理不规范。 

　　整改情况：一是召开党委会学习《二道江区股级干部选拔任用监督管理办法》1次，参会12人；开展《二道江区股级干部监督管理办法》培训1次，参会32人；二是根据干部考察文书档案归档材料目录，梳理干部档案材料，发现不规范材料3份，目前已完成干部档案材料记录整改。 

　　进度判定：已完成。 

　　（7）股级干部队伍建设不到位。 

　　整改情况：一是根据三定方案建立股级干部岗位情况台账；二是制定《二道江区铁厂镇股级干部选拔任用工作方案》，召开党委会，推荐8名股级干部，目前已完成上述同志股级干部文书档案归档工作，股级干部配备率达92%，空岗率降低至8%。 

　　进度判定：已完成。 

　　（四）职能责任履行方面。 

　　1.乡村振兴政策执行不到位。 

　　（8）监测户纳入程序不规范。 

　　整改情况：一是镇乡村振兴办于7月28日约谈一心村和四道沟村书记2人；二是7月30日召开乡村振兴培训会，培训人员16人，强调监测户申报及审核程序，规范流程。 

　　进度判定：已完成。 

　　（9）改厕整改工作落得不实。 

　　整改情况：一是对一心村改厕整改台账进行全面核查，建立《农村户厕问题摸排村级调查表》《铁厂镇农村户厕问题摸排台账动态更新机制》，动态掌握底数，精准推动整改，形成管理闭环；二是上门沟通、政策宣讲，使更改厕所用途的2户居民恢复厕所使用功能；三是开展常态化政策普及和定期检查改厕情况。 

　　进度判定：已完成。 

　　2.“三资”管理职能履行不到位。 

　　（10）“四议两公开”程序不规范。 

　　整改情况：一是镇纪委约谈4个村村书记4人；二是铁厂村、一心村、四道沟村补充完善缺失的“实施结果公示”材料共计40份；三是2025年6月之后铁厂村、一心村、三道沟村、四道沟村召开村民代表大会共14次，参会人员均达到应参会人数的三分之二以上，程序合法合规；四是2025年6月至11月铁厂镇政府召开农村集体“三资”培训会2次，培训27人次。 

　　进度判定：已完成。 

　　3.民生工作不够细致。 

　　（11）福利中心管理存在漏洞。 

　　整改情况：按照上级部门要求，铁厂镇社会福利服务中心已经注销，所有集中供养人员已经转移至通化市福利院。 

　　进度判定：已完成。 

　　（12）低保档案监管不到位。 

　　整改情况：一是定期对档案的完整性、规范性，进行抽查和更新；二是组织基层业务人员培训1次，严格执行月核查机制，规范低保档案管理，做到资料齐全、更新及时、存放有序。 

　　进度判定：已完成。 

　　4.财务管理不规范问题。 

　　（13）会计凭证不完整。 

　　整改情况：一是全面清查工程款支付凭证，对未附合同的，要求业务部门追溯材料，目前已补充完成；二是定期开展凭证专项检查，确保后续工程款项支付凭证完整。整改期间，已开展1次专项检查。 

　　进度判定：已完成。 

　　（14）白条列支。 

　　整改情况：一是立即停止使用白条入账，对食堂采买进行外包，与合规供应商签订采购协议，要求采购人员必须取得正规发票方可报销；二是建立采购报销三级审核制度，设置发票真伪查验流程，杜绝无票支出。 

　　进度判定：已完成。 

　　（15）工会财务管理不规范。 

　　整改情况：一是对工会账目进行全面分类调整，补全银行回单；二是组织财务人员参加专项培训，学习《工会会计制度》；三是每月进行工会账务内部稽核。 

　　进度判定：已完成。 

　　（五）巡视巡察整改和成果运用方面。 

　　问题整改不到位，审计报告中提出的问题未整改完成。 

　　（16）离任审计报告原始凭证不完整，存在工程款未附合同的问题。 

　　整改情况：一是对照离任审计报告，重新逐项梳理未整改问题，明确问题性质、涉及金额、责任部门及责任人，加强业务培训；二是针对财务等重点岗位人员，定期开展制度解读、实操演练和案例教学，提升业务能力和整改执行能力。 

　　进度判定：已完成。 

　　三、整改工作下步打算 

　　以巡察整改为契机举一反三，聚焦制度漏洞、流程短板，通过完善制度体系、优化工作流程、加强业务培训，构建长效管理模式。紧扣乡村振兴、基层治理、民生保障等重点领域，把整改成效转化为破解发展难题、提升服务效能的具体举措。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5085133；邮政信箱：吉林省通化市二道江区铁厂镇铁东路铁厂镇人民政府党建工作办公室；邮编：134006；电子邮箱：tczdb1@sina.com。