按照国家、省、市“十四五”规划编制工作要求，区教育局于2020年4月开始起草《二道江区教育事业“十四五”规划》，于2022年12正式启动教育事业“十四五”发展规划编制工作（以下简称“规划”）。“规划”的编制，对于全区教育工作进一步把握战略方向、明确战略任务具有十分重要的意义，因此，教育局安排专人负责组织、协调此项工作的开展和推进，有关情况如下：

　　一、总体安排

　　我区教育事业发展“十四五”规划编制工作分五个阶段进行：

　　第一阶段：2020年4月—7月，区教育局按照区政府要求，起草《二道江区教育事业发展“十四五”规划》工作，研究确定“十四五”规划编制基本思路，形成规划总体框架。

　　第二阶段：2020年8月—10月，局机关各科室、局直各相关单位在规划框架指导下，主要围绕发展背景、总体要求、主要任务、重点改革措施等重大专题，深入学校进行实地调研考察，召开座谈会、访谈会广泛听取意见，形成本科室、本单位专题报告。

　　第三阶段：2020年11月—2021年4月，对各科室、各单位形成的专题报告汇总统稿，形成《二道江区教育事业“十四五”发展规划》（初稿）。

　　第四阶段：2022年12月—2023年5月，依据《通化市教育事业“十四五”发展规划》内容，正式启动规划编制工作，对我区教育事业“十四五”发展规划（初稿）进一步完善、修订，组织风险评估和专家论证，形成《二道江区教育事业“十四五”发展规划》（征求意见稿）

　　第五阶段：2023年6月—2023年11月，进行各部门征求意见、网上公示，由局法规安全科进行初审，提请局党组会议审议。

　　二、编制《规划》的原则

　　编制《规划》把握以下三点原则：

　　一是目标导向和问题导向相统一。既紧紧围绕实现教育现代化总目标和国家重大战略目标要求，科学设定教育发展目标任务，又牢牢扭住我区教育改革发展的突出问题、明显短板，明确破解难题的办法。

　　二是继承延续和改革创新相协调。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及国家、省、市教育大会精神，落实党的教育方针，按照区委、区政府关于教育工作的决策部署，持续推进既定目标任务的落实。同时，根据国家发展新形势、新部署和教育改革发展新情况、新任务，研究提出新的思路、目标和举措。

　　三是方向性和操作性相结合。强调规划的方向性和前瞻性。对处我区教育事业发展中探索的问题和领域，进一步明确方向。同时，突出规划“实”的内容和要求，突出重点、突破难点，提出了十一项既可操作又能带动全局的工作抓手。

　　三、《规划》的基本内容

　　规划在基本内容上，分四大部分：

　　第一部分总结“十三五”时期二道江区教育事业发展取得的成就，分析“十四五”时期教育事业发展面临的主要困难和问题。

　　第二部分提出“十四五”时期二道江区教育事业发展的总体要求，包括指导思想、发展目标、基本思路。

　　第三部分明确“十四五”教育事业发展的主要任务。从以扩大教育资源为重点，加快发展学前教育；以推进优质均衡发展为重点，切实加强义务教育；坚持“五育并举”，持续提升教育品质；以特色发展为重点，加快普及高中阶段教育；以强化研培为重点，全面推进继续教育体系建设；以提高保障水平为重点，扶持发展特殊教育，促进教育公平；加强教师队伍建设，确保教育可持续发展；加快推进教育信息化管理；强化法制安全教育管理；推动民办教育规范发展；加快布局调整，促进均衡发展；强化教育督导队伍建设与督导评估管理等十二个方面展开。

　　第四部分就“十四五”时期二道江区教育事业发展规划的组织实施进行阐述，分别从加强党的建设，强化党对教育工作的绝对领导；全面推进依法治教，保障和推动教育改革发展；健全教育投入机制，依法保障教育经费持续增长；明确工作责任，推动工作落实等4个方面展开。

二道江区教育局

2024年3月11日

相关文件：《二道江区人民政府办公室关于印发印发二道江区教育事业发展“十四五”规划的通知》